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环保部:严格禁止"一刀切",严格禁止"一律关停"、"先停再说"

发布时间:2018-11-6 13:59:15    发布员:本站原创     浏览:
  

 “一刀切”的问题,已引起国家最 高领导人的关注,习近平主席在 民营企业座谈会上对各级政府“完善政策执行 方式”提出要求:要提高政府部 门履职水平,按照国家宏观 调控方向,在安监、环保等领域微 观执法过程中避免简单化,坚持实事求是,一切从实际出发,执行政策不能搞“一刀切”。

 
  10月26日至27日,生态环境部在 京召开2018年全国生态环 境系统改革工作座谈会。生态环境部党 组书记、部长李干杰出 席会议并讲话。
 
  李干杰强调,严格禁止“一刀切”、保护合法合规 企业权益,是深化环保领域“放管服”改革的重要内容。一些地方出现 的环保“一刀切”问题,既损害了党和 国家形象和合法合规企业权益、给人民群众生 产生活带来不便,也违背生态环 境保护工作的初心和使命,更对生态环境 保护工作造成了干扰,必须态度鲜明、坚决反对,严格禁止。
 
  李干杰表示,生态环境部下 一步将采取三方面措施深入扎实推进禁止环保“一刀切”工作。
 
  一是出台一个 更加详尽的坚决禁止环保“一刀切”的文件,针对可能产生“一刀切”现象的环保领 域和监管措施,逐一提出工作 要求,压实工作责任,同时在既查不 作为又查乱作为、信息公开、信访举报、量化问责、规范自由裁量 权等方面,制定措施,建立长效机制。
 
  二是组织两个 环保“一刀切”专项检查。结合正在进行 的中央生态环保督察“回头看”和强化监督,把环保“一刀切”作为其中重要 内容,开展专项检查。
 
  三是查处通报 一些典型案例,要求和督促地 方严肃处理,并向社会公开 通报,发挥警示作用。
 
  李干杰要求,全国生态环境 系统要切实将严格禁止“一刀切”摆在深化“放管服”改革的突出位 置加以推进。针对污染防治 的重点领域、重点区域、重点时段和重 点任务,按照污染排放 绩效和环境管理实际需要,科学制定实施 管控措施。
 
  在生态环境保 护督察执法中,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生 态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。
 
  对于符合生态 环境保护要求的企业,不得采取集中 停产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及 城市管理等重点行业和领域,要出台细化防止“一刀切”的有效措施,及时向社会发 布公告。
 
  对生态环境保 护督察执法中发现的问题,应按要求制定 可行的整改方案,加强政策配套,根据具体问题 明确整改阶段目标,禁止层层加码,避免级级提速。
 
  要加强对生态 环境保护“一刀切”问题的查处力度,坚决遏制假借 生态环境保护督察等名义开展违法违规活动,对不作为、乱作为现象,发现一起、查处一起,严肃问责。
 
  各省、自治区、直辖市环保厅(局)及新疆生产建 设兵团环保局主要负责同志和人事处处长;生态环境部机 关各部门,各派出机构、直属单位主要 负责同志参加会议。
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